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区政府办关于进一步支持电网发展的实施意见

来源:区政府办公室 发布时间:2019-09-30 03:42

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关于进一步支持电网发展的实施意见

(岳云政办发〔2019〕13号)

各镇人民政府、街道办事处,绿色化工园管委会,区直及驻区有关单位:

为进一步推动云溪电网建设速度,适应经济社会发展需求,根据《湖南省电力设施明升体育app:和供用电秩序维护条例》《湖南省人民政府办公厅关于转发省发改委〈“十三五”期间新一轮农村电网改造升级工程实施方案〉的通知》(湘政办发〔2016〕60号)、《岳阳市人民政府办公室关于支持电网发展的若干意见》(岳政办发〔2019〕8号)等法律法规和政策规定,结合我区实际,经区人民政府同意,现就进一步支持电网发展提出如下实施意见:

一、加强组织领导

成立岳阳市云溪区电网建设和电力设施明升体育app:工作领导小组,由区长任组长,分管电力工作的副区长任副组长,区政府办跟线协调副主任、区供电分公司、区科工局、区发改局、区财政局、区公安分局、区自然资源和规划分局、区环保分局、区住建局、区林业局、区水利局、区应急管理局、区城管局、区交通局等单位相关负责人、各镇(街道)镇长(主任)为成员。领导小组办公室设区科工局,由区科工局局长兼任办公室主任,区供电分公司分管负责人兼任办公室副主任,负责领导小组日常工作,协调解决电网建设与安全运行中的相关问题和困难,督查推进电网建设进度。

二、明确工作目标

1.2019至2021年完成1.5亿元电网建设投资任务。

2.至2021年底,10千伏配网线路绝缘化率不低于95%,互联率不低于85%,配变户均容量不低于3千伏安,进入全省领先县(市、区)行列。

3.配电线路通道治理100%标准化,创全省标杆。

三、强化规划管理

区城乡规划委员会将区供电分公司纳入成员单位,参与相关工作。区自然资源和规划分局应会同区科工局、区供电分公司依法编制电力专项规划,并将其纳入国土空间总体规划;控制性详细规划和修建性详细规划涉电部分以电力专项规划为依据进行编制。要按照电力专项规划,安排和预留相应的电力设施用地、架空电力线路走廊和地下电缆通道。坚持电力专项规划与市政规划相统一,合理布局线路走廊、电缆通道等电力设施,实现与其他市政基础设施的协同发展。

四、简化审批程序

1.区电网建设与电力设施明升体育app:工作领导小组办公室负责制定电网建设项目的相关规划,各职能部门依职权办理征(占)地及临时用地等许可、审批手续,负责施工青苗补偿以及“两通一平”等工作。

2.相关职能部门在办理电网建设项目规划选址意见书、变电站建设工程规划许可证、建(构)筑物方案审查、报建图审批和公示、消防设计审查等事项时,应尽量缩短审批期限、提高审批效率。区林业局应当保障电网建设项目采伐指标,简化林木采伐许可证办理程序,按最低时限要求办理林木采伐许可。因防洪抢险抢修电力设施等紧急情况需采伐林木的,可以先行采伐,在紧急情况结束之日起30日内,将采伐林木的情况报告区林业局。

3.电网建设项目开工建设条件以国家或省发改委的批复文件或电力主管部门的设计批复文件为依据,不再办理施工报建手续。

4.妥善处理电网建设过程中产生的未办理土地权证问题,对1999年以前的按照处理历史遗留问题模式办理;对1999年以后的优化办理程序,限时办结。

五、保障电网建设项目用地

1.将年度电网建设项目用地纳入土地储备计划,统筹落实电网建设项目的耕地占补平衡指标,优先配置建设用地。

2.符合划拨用地目录的变电站、线路、电力生产场所等电力设施用地,由属地政府负责土地的征收、收回工作,以划拨方式供地。线路工程跨房、塔基永久占地、施工临时用地、施工青苗补偿按照岳阳市现行征地补偿标准和方式予以补偿安置。因临时施工影响和损坏的沟渠、农村道路等集体设施,由用地方在工程施工结束后进行恢复和修复,满足生产和生活的需要。难以恢复、修复或者达不到原使用功能的集体设施,按照现行征地补偿标准予以补偿。区供电分公司与区政府签订包干协议,变电站等电力设施用地实行土地划拨费用包干,按30万元/亩的标准支付;线路补偿包干费按照500千伏线路4.5万元/基、220千伏线路3.5万元/基、110千伏线路2.5万元/基、35千伏线路1.5万元/基(电杆减半)的标准支付。

六、优化电网建设环境

各镇(街道)要认真履行属地协调职能,各行政执法部门要依法严厉打击电网工程建设过程中阻碍施工、强揽工程、漫天要价等违法行为,确保各类电网建设项目顺利实施。

七、加强电力设施明升体育app:

1.严格落实《岳阳市新建住宅小区供配电设施建设与运行维护监督管理办法》的要求,加强新建住宅小区供配电设施建设与运行维护的监督管理。

2.区科工局牵头组织相关部门,按照岳阳市政府有关要求,全面启动并完成《湖南省实施(电力设施明升体育app:条例)办法》第十条工作,保障电网安全可靠运行。已建设投运但未划定电力设施明升体育app:区的,于2020年12月31日前,分年分批完成划定;新建电力设施同步开展明升体育app:区划定,在投运前完成。任何单位和个人不得在依法划定的电力设施明升体育app:区内修建可能危及电力设施安全的建(构)筑物,不得种植可能危及电力设施安全的植物,不得堆放可能危及电力设施安全的物品。

3.建立以镇(街道)为主导的配电网线路通道治理工作机制,加强自然资源、林业、应急、城管、公安、检察、法院等部门的协调联动,依法严厉打击阻碍电力线路通道治理、破坏电力设施等行为。

4.进一步规范供用电行为,维护供用电秩序,依法打击挂钩用电、窃电、拒缴电费等行为。

5.做好舆论引导。充分发挥区级媒体平台作用,加强明升体育app:电力设施、安全用电等宣传报道。

八、加大财政支持力度

1.将电网建设项目纳入区重点工程项目管理,按有关规定享受重点工程项目规费减免等相关优惠政策。

2.电网建设项目涉及占道挖掘、占用城市绿化的,依法依规减免相关费用。因占道挖掘、占用城市绿化损坏城市道路和绿化设施的,按照先施工后恢复的原则,由专业部门恢复原状,并由主管部门验收通过,费用以财政评审为准。

3.区财政出资建设的电缆沟、电缆排管(直埋)、电缆隧道等电力专用管廊资产,依法依规移交给区供电公司管理使用;电力管线入综合管廊费用依法依规减免。

九、强化工作推进与考核

区电网建设与电力设施明升体育app:工作领导小组办公室负责收集电网建设相关工作推进情况,领导小组定期召开调度会,协调解决有关重大问题和困难,督促推进有关工作。将电网建设项目与电网通道治理纳入民生保障工程和重点工作任务清单及相关考评体系,定期开展督查考评,促进工作落实。


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2019年9月12日